Что не является общественным местом

 

Что включает понятие общественного места: определение по закону и с учетом судебной практики, в каких нормативных актах встречается, проблемы толкования в административных нормах. Определение по закону - что включает в себя понятие общественного места. Является ли подъезд общественным местом? Что запрещено в общественном месте?

Какие наказания предусматриваются?

Необходимо знать, что ключевым наказанием за нарушения действующего на территории страны законодательства в части, которая касается общедоступных территорий, считается денежный штраф. Его размер, как правило, варьируется в зависимости от разновидности проступка. Кстати, за мелкое хулиганство, которое совершено в общественном месте, может «светить» и административный арест.

Необходимо помнить: поскольку ясного определения категории общественного места в актуальном законе нет, то сегодня в некоторых ситуациях возможны злоупотребления непосредственно со стороны сотрудников, организующих правопорядок. В таких случаях рекомендуется проконсультироваться с юристом. Подобное поведение поможет уберечься от неправомерных деяний и защитить собственные права.

Запрет на употребление алкогольной продукции

Стоит отметить, что запрет на употребление алкогольных напитков связан с тем, что под их влиянием осуществляется множество хулиганских проступков. Причем так же, как и на алкогольную продукцию, на общедоступных участках актуальным является запрет на курение. Это значит, что любой человек, который желает покурить, должен пойти в специально оборудованное для вредных привычек место. Иначе его действия подпадают под статью КоАП РФ.

Что относят к общественным местам?

В соответствии с определением общественного места по закону РФ к данной категории целесообразно отнести:

  • организации отдыха и образования;
  • пункты общепита;
  • организации здравоохранения;
  • кинотеатры, цирки, спортивные арены, театры, смотровые, выставочные и концертные залы, а также иные крытые сооружения, которые предназначены для массового отдыха, в частности дискотеки и ночные клубы;
  • лектории, библиотеки, музеи;
  • поезда дальнего и местного сообщения, суды речного, морского и воздушного транспорта, салоны маршрутных такси, междугородних, городских автобусов, а также городского электротранспорта;
  • помещения аэропортов, водных, автомобильных и железнодорожных вокзалов, метрополитены и перроны железнодорожных вокзалов;
  • здания государственных структур, которые не используют пропускной режим;
  • здания, которые являются рабочими местами, на объектах с пропускной формой входа (их применяют коллективы трудящихся для профессиональной деятельности при совершении хулиганства);
  • подъезды жилых домов.

Цифровое общественное место — постановка проблемы

Авторы:  Степан Степанович Сулакшин — генеральный директор Центра научной политической мысли и идеологии, д.полит.н., д.физ.-мат.н., профессор; Александр Андреевич Гаганов — эксперт Центра Сулакшина, к.ю.н.

Технический прогресс влечет за собой новые вызовы юридической науке и общественным отношениям. Сами общественные отношения порой становятся существенно иными. Растет скорость информационных обменов, формы коммуникаций и влияния. От эпистолярного жанра общения письмами 19 века в 20 веке перешли к телеграммам и телетайпу, телефонной и радио связи, 21 век по видимому открывает переход в новое «физическое пространство» общения — цифровое.

Сейчас многие проводят в интернете значительную часть свободного времени — гораздо большую, чем посвящается прогулкам в парках, посещению выставок, театрам и прочим культурным развлечениям и общению. Собрания людей и непосредственное общение кажется уходит в прошлое, но ведь объем информационных обменов только растет! Некоторые люди в принципе чаще пребывают в социальных сетях и на форумах, чем за пределами собственной квартиры или офиса — в так называемых общественных местах.

Народ с энтузиазмом упражнялся в красноречии и мерялся всем, чем возможно, в комментариях и на форумах. Но в последние годы появилась судебная практика, демонстрирующая возможности по привлечению к ответу за оскорбления и в сети. Интернет перестает быть площадкой полной анонимности и безнаказанности. Далеко не всем это нравится.

Если органы государственной власти спят и видят, как бы сделать вход в интернет «по паспорту», то простые пользователи против такой идентификации. Правда, для выхода в сеть через общественные точки доступа (например, вай-фай в московском транспорте, в аэропортах, в интернет-кафе) пройти идентификацию все же требуется. Такая же практика существует и за рубежом. То есть первые шаги к входу в сеть «по паспорту» мы уже сделали.

Не исключено, что в регулировании интернета надо делать и следующие шаги, направленные на защиту нравственного облика и общения человека. Скорее всего, технологическое развитие повлечет и новые регуляции.

Что такое общественное место в административном праве, примерно понятно. Но опять же, только примерно: точного определения нет. В статье 20. 1 КоАП РФ содержится наказание за мелкое хулиганство, включающее в себя нецензурную брань в общественном месте, однако там не поясняется, что такое общественное место.

В статье КоАП РФ запрещается распивать алкогольные напитки, употреблять наркотики на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортных средствах общего пользования и других общественных местах. Отсюда уже примерно вырисовывается, что такое общественное место.

Статья 12 Закона 2013 года, ограничивающего курение табака, содержит внушительный перечень территорий, на которых запрещено курить. Все эти территории — вплоть до лифтов, лестничных клеток домов и рабочих мест — можно считать общественными местами. В итоге формула, которую любят правоохранительные органы: «общественное место — это все, что за пределами вашей квартиры», — воплощается в законодательстве.

Например, статья 20. 21 КоАП РФ запрещает появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в общественном транспорте, в других общественных местах, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Закон не поясняет, до какой степени надо быть пьяным, чтобы оскорблять человеческое достоинство и общественную нравственность.

И в этом смысле есть некая правовая неопределенность этой нормы, что может повлечь произвольное ее применение. Сотрудник полиции по своему усмотрению будет определять, оскорбляет ли пьяный своим видом общественную нравственность. Важно другое: закон запрещает оскорблять человеческое достоинство и общественную нравственность. Конституционное право на достоинство влечет за собой также обязанность соблюдать собственное человеческое достоинство, оставаться человеком, не терять человеческий облик.

Учитывая универсальность положений о человеческом достоинстве, эти нормы можно распространить и на правила поведения в сети. Например, логично было бы запретить использовать нецензурную брань и в цифровых общественных местах. Потому что такая брань в интернете оскорбляет других людей не меньше, чем просто на улице. Не говоря уж о том, что в интернете тексты с бранными словами свободно могут прочитать дети.

Распространение клеветнической и оскорбляющей адресной информации. Сейчас в российской практике стало довольно заметно, что законодатель и правоприменитель озаботились вопросом критики властей. Появились соответствующие статью уголовного кодекса и практика, в рамках которой уже более 1000 осужденных, иногда за одну фразу или вовсе в связи с чьим-то неким «впечатлением» даже в отсутствие самого цитируемого текста в приговоре. Эта практика показывает извечное «русское» — ну может же, если захочет.

Есть и еще одна проблема, свойственная нашему цифровому веку: мы сами искажаем русский язык и все меньше заботимся о грамотности наших сообщений, передаваемых в социальных сетях, в смс-сообщениях. Считается нормальным не поставить нужную запятую, начать предложение с маленькой буквы. Можно не следить за орфографией: никто не придирается к опечаткам.

А Т9 вообще творит чудеса. Считается нормальным использовать особый интернет-сленг, коверкающий русский язык. Вспомним хотя бы «падонкафский» сленг, «олбанский» с его «аффтар жжот, пеши есчо». Кто-то просто посмеется, прочитав такие сообщения, а людям старшего поколения будет не до смеха. И тем, кто понимает, что русский язык, как фактор цивилизационной идентичности, даже один из факторов состояния демографии! Распад языка — это шаги к распаду смой ткани народной жизни, культуры, потенциалов государственности страны.

Пока законодатель не задумывается о таком ужесточении правил поведения людей в интернете. Ужесточение вызвало бы лишь негодование со стороны пользователей сети.

Однако не исключено, что понятие цифрового общественного места (или аналогичное) рано или поздно появится в праве. Бескультурью и оскорблению не место ни в физическом пространстве общения и коммуникаций, ни в цифровом. Возможно, правила поведения в общественных местах просто будут распространены на цифровое пространство. Пока же этого не произошло, нам самим надо позаботиться о том, чтобы не оскорблять человеческое достоинство и общественную нравственность в интернете — чтобы оставаться людьми.

Источник:

Проблемы правоприменения: что говорят суды

Фото 2

Органы правопорядка при толковании норм административного запрета на совершение различных действий гражданами в местах общественного пользования, как правило, руководствуются расширительным толкованием указанного понятия. Привлекаются к ответственности лиц за распитие спиртных напитков, курение, мелкое хулиганство во всех случаях совершения указанных действий при нахождении поблизости хотя бы одного недовольного совершением указанных действий человеком либо в присутствии ребенка. Исходя из изложенного, для полиции существенным при квалификации деяний, связанных с общественными местами, считается наличие в действиях виновного лица признака явного неуважения к обществу. Многие юристы считают, что этим сотрудники ПО злоупотребляют своими полномочиями, руководствуясь так называемой «палочной системой».

Однако у любого гражданина имеется право обжаловать в судебном прядке привлечение его к ответственности в случае, если такие действия должностного лица он считает незаконными и необоснованными.  В частности, можно выделить такие случаи:

  1. Посещение пляжа в ночное время суток со спиртными напитками (их употреблением) – в суде можно ссылаться на непредвидение гражданином возможности появления людей ночью в этом месте, а также на ненаступление общественно-опасных последствий деяния.
  2. Нахождение в магазине кого-либо из сотрудников в состоянии опьянения после закрытия данного учреждения торговли – такое место является общественным исключительно во время его функционирования согласно режиму работы магазина (супермаркета).

Российская судебная практика склонна придерживаться позиции отнесения подъездов жилых домов, лестничных площадок и их пролетов в многоквартирных домах к территориям совместного использования и назначения. Что касается квартир, балконов, комнат в общежитиях судебные органы признают частной собственностью, на площади которой гражданин волен распивать спиртное, курить, употреблять иные вещества, не отнесенные к наркотическим и психотропным согласно официальному перечню. В любом случае, в таких местах появление полиции, как правило, инициируют соседи.

Что касается мнения Верховного суда РФ касательно определения и толкования понятия общественного места, то такого разъяснения Президиумом высшей инстанции не давалось. Это лишь свидетельствует о том, что у нижестоящих судов, иных органов и должностных лиц, а также отдельных граждан не возникает вопросов по поводу правоприменительной практики и использования статей закона, касающихся совершения противоправных действий в общественных местах.

Общественное место — определение по закону

Еще несколько лет назад общественное место было доступным для шумных пьянок и гулянок современной молодежи и не только, причем потенциальные алкоголики не стеснялись прохожих, не боялись патрулей, а на улице вели себя так, будто находятся на собственной кухне.

Многие компании нетрезвых людей держали в страхе всю округу, а мирные граждане не могли спокойно покинуть собственный подъезд и выйти на улицу по личной необходимости.

Суть проблемы

По определению общественное место — это любое место, где находятся люди, это место может быть в квартире, на улице, в учреждении, на предприятии, в транспорте и т.д. То есть, гипотетически, существует масса мест, которые попадают под данное понятие.

«Общественное место» — это понятие, которое лишь упоминается в определенных законодательных актах, формирование его полного осознания, является делом многогранным. Например, заводы и предприятия. Хотя на предприятиях находится существенное количество людей–работников, но такие места не считаются общественными. Многие юристы считают, что понятие нуждается в доработке и создании весьма четкой и точной трактовки, обуславливающей все особенности данных понятий.

Но давайте вернемся к нашему законодательству. Согласно Федеральному закону от 22. 11. 1995 № 171-ФЗ (ред. 02. 11. 2013) не допускается распитие алкоголя в местах, где запрещена его продажа, а также во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом).

Ответственность за нарушение этого положения закона предусмотрена КоАП РФ.Алкогольное опьянение является одной из причин повышенной преступности, поскольку нетрезвый человек не способен разумно мыслить, а все его действия и поступки необдуманные, импульсивные, агрессивные.

Такое неадекватное поведение часто заканчивается убийством, изнасилованием, массовым дебошем и уголовной ответственностью за содеянное. Так что распивать спиртные напитки в несанкционированных местах опасно, чем закончится такое веселье – тоже сложно спрогнозировать.

Предостережения законодательства РФ

Общественное место не подходит для распития спиртных напитков. Иногда лучше всего не рисковать, а то наказание может стоить денег – штраф за распитие спиртного на улицах города. Из правила есть приятное исключение – безалкогольное пиво, к которому лояльно относятся даже сотрудники ГИБДД в дорожно-транспортной обстановке.

Статья КоАП РФ относится как раз к состоянию алкогольного опьянения в общественных местах. Так, человек не имеет права появляться на улицах в нетрезвом состоянии, нарушая тем самым покой и душевное спокойствие мирного населения. Патруль его может предостеречь, но также не исключено неминуемое наказание – административная ответственность.

Статья КоАП РФ гласит, что распитие спиртных напитков в общественных местах является нарушением, за которым последует штраф. Сумма штрафа – 500-1500 рублей, а зависит от поведения нетрезвого человека, его реакции и прилежности на полученные в свой адрес замечания со стороны случайных прохожих, обывателей. Если это безалкогольное пиво, денежных взысканий можно избежать, если своим поведением не нарушать покой окружающих.

Нетрезвое состояние человека не должно становиться причиной дебошей, словесных перепалок и драк с адекватными прохожими. Если же пьяный человек ведет себя буйно, угрожает жизни и здоровью окружающих, его ожидает штраф уже по статье КоАП РФ. В такой ситуации законодательство РФ административно преследует следующие чрезвычайные ситуации:

  • оскорбление людей, прохожих;
  • унижение человеческого достоинства;
  • нарушение покоя;
  • потеря нравственности;
  • нахождение в нетрезвом состоянии на стадионах и улицах, в парках и скверах.

Такое поведение является прямым нарушением действующего законодательства РФ, а наказание положено в виде штрафных санкций:

  1. Административный арест – 15 суток с возможностью организации исправительных работ.
  2. Административный штраф – 500-1500 рублей.

Это лишний раз убеждает мирное население, что появление в общественных местах в состоянии опьянения – плохая затея, которой для своей повседневной жизни допускать нельзя. Статьи и КоАП РФ предлагают указанное определение, которым руководствуются органы исполнительной власти, стражи общественного правопорядка.

Существует еще одна статья КоАП РФ, которая распространяется на несовершеннолетних лиц в состоянии алкогольного опьянения. Штраф за распитие спиртных напитков подростками возлагается на их родителей, если потенциальным алкоголикам еще не исполнилось 18 лет. Увидеть такое преступление можно, если зайти в собственный подъезд, где часто собираются шумные компании нетрезвых школьников. Согласно статистике, юным правонарушителям на момент совершения таких противоправных действий едва исполнилось 16-17 лет.

Если распитие спиртных напитков происходит на территории ресторана, то нарушения, как такового не наблюдается до тех пор, пока агрессивные нетрезвые люди под воздействием этилового спирта не переходят на личности, не затевают драку или потасовку. Такое поведение на территории РФ является недозволенным. Может пострадать не только сам дебошир, но и руководство ресторана.

Все эти ограничения и запреты КоАП не распространяются на безалкогольное пиво и другие напитки при отсутствии этилового спирта. Этим исключением могут воспользоваться в своих интересах даже подростки 17 лет, законодательство РФ и РБ не запрещает.

Моральная сторона вопроса

Родители должны прививать своим детям с раннего детства элементарные правила, как вести себя в общественных местах, чего нельзя делать. Полученное определение должно откладываться в сознании по мере взросления и умственного развития, и тогда проблем с КоАП РБ и законодательством РФ уж точно не возникнет.

Если заложенное родителями нравственное понятие осталось за гранью понимания, родителям придется еще не раз краснеть за подрастающее поколение, выплачивать штраф. Особенно это касается подростков, которые пьянствуют не на территории ресторана, а занимают дворовой подъезд для дебоша. Очень часто это происходит в переходном периоде становления целостной личности – в возрасте 17 лет.

Появление на публике в состоянии опьянения для любого современного человека должно стать за гранью дозволенного. Появиться в нетрезвом виде – это позор, за которым последует массовое порицание, штраф и другие административные меры наказания. Кухня – это то место, где родители должны объяснить своему чаду о правилах поведения и нормах цивилизованного современного общества.

Полезная информация на заметку

Алкогольное опьянение – это потенциальная угроза для человечества, поскольку у хронического пьяницы меняется сознание, может развиться ряд серьезных заболеваний при систематическом воздействии этилового спирта.

Если на территории ресторана человек злоупотребляет спиртными напитками и ведет себя неадекватно, нарушает покой общественности, то его действия могут быть расценены КоАП, как мелкое хулиганство. Тут юридическую силу набирает статья 20.1, которая также предусматривает штраф в виде 500-1500 рублей, лишение свободы на 15 суток, исправительные работы, возмещение морального ущерба (при наличии такового). То же самое касается нетрезвых людей, которые пьянствуют не в стенах ресторана, а выбрали подъезд. Лучше этого не делать – чревато неприятностями.

Если пить безалкогольное пиво и вести себя неадекватно, такие поступки со стороны законодательства и КоАП также расцениваются как мелкое хулиганство, согласно ст. 20.1. Если человеку исполнилось 18 лет, его ожидает штраф, а за несовершеннолетних хулиганов платят их родители или законные опекуны.

Когда человеку исполняется 21 год, он может покупать не только безалкогольное пиво, но и более крепкие спиртные напитки. Если предоставлен паспорт в качестве доказательства собственного возраста, нет повода не отпускать такую продукцию. Покупку желательно совершать в специализированных точках, иначе низкое качество алкоголя будет представлено в виде пищевого отравления.

Определение меры наказания происходит в индивидуальном порядке, а зависит от противоправных действий нетрезвого человека. Если ему уже исполнился 21 год, то предстоит отвечать перед законом по всей строгости. Подъезд и другие общественные места не подходят для шумных компаний и спиртных напитков, пусть лучше это будет собственная кухня.

Если куплен спиртной напиток, его распитие на улице может повлечь статью . Чтобы этого не произошло, лучше всего удалиться в свой подъезд или же держать бутылку в непрозрачном пакете. В таком виде будет меньше вопросов со стороны, а проблем со стражами правопорядка и вовсе нет. То же самое касается, если пить безалкогольное пиво на улице или территории детского парка на глазах подрастающего поколения.

Алкоголь продается в свободном виде с 11 до 19 часов в будние дни, ограничений по количеству бутылок пока нет. Покупку желательно в пакете нести в свой подъезд, а распивать спиртное в комфортной домашней обстановке – лучше места все равно нет. Купить алкоголь на праздники и выходные можно с 11 до 17 часов, причем время ограничивается крепостью предпочтительных спиртных напитков.

Такие временные ограничения не распространяются на безалкогольное пиво в любом предпочтительном виде.  КоАП РБ полностью поддерживает все изложенные выше ограничения, причем президент сам категорично настроен по отношению к алкоголикам и тунеядцам. КоАП РБ предусматривает статью 17.3, согласно которой распитие спиртных напитков в обществе влечет за собой административный арест и штраф в размере 8 базовых величин.

КоАП РБ также предлагает к прочтению статью 23.4, которая сообщает, что неповиновение сотруднику правоохранительных органов размер штрафа рассчитывается уже от 25 базовых величин. Неважно, где произошло задержание нарушителя общественного спокойствия: подъезд, ресторан. Исключением для законодательства РБ становится безалкогольное пиво, но здесь еще могут придраться.

Так что РБ и РФ активно борются с массовыми беспорядками на фоне алкогольного опьянения. Поэтому любой человек может сообщить, что его подъезд для пьянки оккупировали неизвестные, и патруль незамедлительно выедет по указанному адресу.

  • Испробовано множество способов, но ничего не помогает?
  • Очередное кодирование оказалось неэффективным?
  • Алкоголизм разрушает вашу семью?

Не отчаивайтесь, найдено эффективное средство он алкоголизма. Клинически доказанный эффект, наши читатели испробовали на себе … Читать далее>>

Источник:

Какие правонарушения учету не подлежат?

Фото 3

Не подлежат учету как осуществленные по определению в общественных местах следующие нарушения:

  • правонарушения, которые совершены на объектах общественного значения, в момент реализации нарушения не исполняющих свои функции;
  • совершенные в зданиях с пропускным режимом, которые используются коллективами сотрудников для работы, а также на охраняемых стоянках для автомобилей;
  • реализованные в гардеробах, подсобных помещениях, служебных кабинетах структур, увеселительных и торговых заведений, учреждений, в том числе в раздевалках тренажерных залов образовательных и других организаций;
  • правонарушения, которые совершены в такси;
  • осуществленные на территории заброшенных помещений, причем независимо от наличия ограждения, а также на не обустроенных участках местности (например, на побережье реки), в подземных коммуникациях (исключение в данном случае составляют набережные улицы и пляжи, участки автодороги при условии отсутствия объектов инфраструктуры);
  • квартирные кражи и иные правонарушения, которые совершаются в жилых помещениях гостиниц, общежитий, вагонов пассажирских поездов (как правило, находящихся на перегонах при отсутствии пассажиров, в парках отстоев и тупиках), домов отдыха;
  • нарушения, реализованные в местах общего пользования, иными словами, в коммунальных квартирах, подвалах, чердаках, лифтах (исключение здесь составляют хулиганства);
  • правонарушения длящегося типа;
  • дорожно-транспортные нарушения.

Является ли улица общественным местом — определение по закону

Фото 4
На данный момент в существующем законодательстве при прочтении некоторых постановлений КоАП РФ встречается упоминание об «общественном месте». Но детальной расшифровки данного понятия в установленных законах мы не увидим. Хотя в практически каждом положении действующего Кодекса существует краткое описание и характеристика общедоступного места.

Так как на данный момент все чаще встречаются случаи нарушений действующих постановлений в отношении табакокурения и распития спиртного, нелишним будет более детально объяснить, что является общественным местом по закону. Это поможет избежать нарушений действующего законодательства и последующих за ним неприятностей. Общественными считается места, где в любой момент могут появиться люди.

Суть определения

Если досконально выяснять, что считается общественным местом по закону, можно отметить, что в этой дилемме вопросе наши законы имеют достаточно «шаткую» позицию. Об определении «мест общедоступного пользования» говорится только в некоторых установленных положениях, и сформировать их досконально четко достаточно проблематично.

Этим пользуются опытные адвокаты, ведя дела на процессе по поводу нарушений некоторых законов. Если детально разобрать статью и прилагаемые к ней комментарии-дополнения КоАП РФ, можно сделать вывод, что совершенно любой участок территории, куда приходят/заходят граждане, можно свободно отнести к общественному. Исключение составляет лишь зоны частного владения.

Суть понятия «общественное место»

По определению, общедоступные места – это районы скоплений граждан, независимо от их количества в данный момент. Значит, перечень общественных мест очень объемный и разнообразный. К ним можно отнести:

  • базары, рынки;
  • дворовые территории;
  • лестничные площадки;
  • улицы, скверы и парки;
  • муниципальные службы;
  • кинотеатры, театры, цирки;
  • лифты и подъезды всех зданий;
  • все виды больничных организаций;
  • аэропорты и прилегающие к ним территории;
  • офисные, административные и производственные здания;
  • вокзалы любого типа (морские, транспортные, железнодорожные);
  • организации любого типа, занимающиеся обслуживанием населения;
  • учреждения дошкольного, образовательного и спортивного направления.

То есть понятие «общественное место», определение по закону гласит, что к данной территории относят те участки, где могут появиться какие-либо посторонние люди. Причем независимо от времени суток и количества лиц. Общедоступные районы – те, которые по установленным положениям не относятся к категории «частная собственность».

Одной из важных составляющих определения «общественное место» становятся объекты транспортной направленности. К ним относят не только остановочные павильоны/комплексы, вокзалы, но и весь городской, пригородный и междугородний транспорт.

Что такое «частная собственность»

Определяя, что такое общественное место по закону, можно сделать вывод, что все иные территории и зоны, не являющиеся общедоступными, становятся частной территорией. Отчасти это действительно так. Например, частный дом, дача, квартира, гараж не могут признаваться общедоступными местами.

Что относится к общественным местам

У любой частной собственности имеется хозяин/владелец. Но также под понимание «общественное место» не подпадает огражденные охраняемые территории. Например, участки строительных застроек в процессе работы, вход посторонним куда запрещен. Подобные места не относятся к общедоступным.

Что еще кроме курения запрещено в общественном месте?

Законодательство предприняло ряд положений, в которых говорится о запрете некоторых действий граждан, которые находятся в общественных местах. На участках данных территорий запрещается:

  1. Распитие спиртных напитков любого типа (даже слабоалкогольных коктейлей). Данный запрет связан с возможностью развития хулиганских поступков, которые по статистике чаще всего происходит из-за опьянения граждан. Об этом гласит статья за № КоАП РФ.
  2. Под запрет попало и курение в общедоступном месте. Это значит, что теперь любой курильщик, желающий насладиться табачным дымом, должен отойди для курения в специально отведенную и оборудованную зону. В ином случае нарушителя ждет штраф, прописанный в положении статьи под № КоАП РФ.

К основным наказаниям для нарушителей данных законов относится денежный санкции. Размеры их вариабельны и зависят от ситуации и произошедшего проступка. Но за мелкое хулиганство, совершенное в общедоступном месте на почве алкогольного возлияния законом предусматривается уже наложение кратковременного ареста административного порядка. Будьте внимательны!

Источник:

Список публичных мест

Фото 5

Суммируя вышесказанное, можно сделать вывод, что, парки, пляжи или дворик у дома — это всё общественные территории. К таковым согласно КоАП и ФЗ относятся:

  • Улицы, площади, набережные, бульвары, проспекты, переулки, закоулки, подземные переходы и т. д. и т. п.
  • Общественный транспорт (он на то и называется общественным), включая поезда, паромы, самолёты и т. д.
  • Вокзалы, автостанции.
  • Парки, скверы, леса.
  • Пляжи.
  • Дворы.
  • Стадионы и спортивные площадки в открытом доступе и без ограничений к пользованию.
  • Детские площадки и любые места / учреждения, имеющие отношения к детям.
  • Любые медицинские учреждения.
  • Любые образовательные учреждения, например, школы.
  • Лифты, подъезды, лестницы, лестничные площадки в жилых домах.
  • Рынки и магазины.
  • Кладбища.
  • Церкви.
  • Музеи, театры, кинотеатры и т. д.
  • Любые офисные и административные здания.

Список внушительный и довольно общий, и на практике в большинстве случаев игнорируется. Отсюда возникают вполне конкретные вопросы, например, является ли подъезд общественным местом, а что насчет балкона собственной квартиры и т. д. и т. п.

Увы, но подъезды включены в предложенный выше перечень, и несмотря на возмущения жителей не стоит забывать про соседей, какими бы неприятными они ни были. Причём появиться соседи могут в любое время, и никаких специальных разрешений им для этого не требуется.

Это формально относит подъезды, дворы и лестничные клетки к открытым общедоступным местам и гипотетически может иметь неприятное последствие в виде штрафа тому, кто решит покурить или всю ночь распивать спиртные напитки прямо напротив соседской квартиры.

Характеристика понятия

Конечно, если в кодексе о правонарушениях так и не объясняют, что является «общественным местом по закону», создаётся ряд сложностей. Но в этом всё-таки можно разобраться, вооружившись здравым смыслом.

Понимание этого определения будет полезно не только студентам-юристам, но и любителям культурно выпить, покурить, поругаться матом в ненадлежащих местах. Ограничения актуальны как для России, так и для Украины, и даже для РБ.

Прежде всего, где встречается понятие «публичное место»? В административном и земельном кодексе и в Федеральном Законе. а также в воспитательных беседах с представителями закона (но это уже крайний случай, до которого лучше не доводить).

По сути, к публичным местам относится всё, что находится за пределами частной собственности, а значит, принадлежит государству. Это любое место, где находятся или даже теоретически могут находиться посторонние люди. Например, муниципальный пляж без чёткого графика работы. Такой пляж даже ночью является общественным местом, ведь ничто не помешает кому-либо туда прийти. При этом бар, даже в ночное время суток, таковым не считается.

Итого, можно выделить несколько критериев, которые позволяют понять, что считается общественным местом по закону:

  • Территории, не являющиеся чьей-либо частной собственностью.
  • Место без чёткого графика работы, где может появиться кто угодно и когда угодно, даже если на часах три ночи.
  • Заведения или зоны частого посещения. К ним не относятся, например, заброшенные разваливающиеся дома, даже если они не имеют формального собственника.

Вопросы и ответы

Источники

Использованные источники информации.

  • https://businessman.ru/obschestvennoe-mesto-opredelenie-po-zakonu-rf.html
  • http://blogpravo.com/obshhestvennoe-mesto-opredelenie-po-zakonu
  • https://papinian.com/administrativnoe/chto-takoe-obshhestvennoe-mesto-po-zakonu-opredelenie.html
  • https://chebo.pro/pravo/opredelenie-po-zakonu-ponyatiya-obshhestvennoe-mesto.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий